内蒙古锡盟：“双转双赢”建设新牧区-焦点新闻-中国养殖
在锡林郭勒大草原上，农村牧区综合配套改革带给农牧民越来越多的实惠。农村牧区义务教育经费保障机制得到有效落实，下拨补助经费1082万元，惠及学生78000多人。免费发放义务教育阶段中小学生教科书，惠及学生59000多人。各级财*补助贫困家庭寄宿生生活费710万元，惠及39000多名学生。全盟苏木、乡镇由117个撤并为58个，经济和社会资源得到有效配置。在加强牧区卫生服务体系建设的基础上，加快推进新型农村牧区合作医疗，覆盖农牧业人口35万多人，为6500多农牧民提供了医疗救助。伴随着综合配套改革的全面推进，锡林郭勒盟提出了建设新牧区“双转双赢”的整体思路：转移农村牧区人口，转变生产经营方式，努力实现改善生态环境和增加农牧民收入双赢目标。朝克巴特尔是转变生产经营方式的受益者之一。他积极接受冬羔育肥技术指导，缩短了牧业生产的周期，一只冬羔可增收60元，还减轻了牲畜对草场的压力。作为锡林浩特市罕尼乌拉嘎查肉羊产业化协会会长，朝克巴特尔与当地肉羊加工企业伊盛公司签订了冬羔收购合同，使协会会员发展到24户，冬羔育肥数量达到2000多只，会员的人均收入由2004年的3500元增加到5000元以上。朝克巴特尔同时开展多种经营，开办了“牧人之家”旅游点，为野外施工的企业开展送水服务，为周边牧民拉运草料，年收入5万多元。早在2000年，锡盟的牧民就开始了大规模的转移。区里立足于建立转移人口长效机制，出台了《关于引导扶持牧区人口向城镇转移措施的指导意见》，制定了14个配套*策。从此，每年都有数以万计的牧民转移到城市，缓解了草原超载放牧的状况。锡盟“双转”正逐渐带来“双赢”。去年，全盟引导扶持农牧民直接进入城镇从事二、三产业，转移农村牧区人口2.4万人。留守的牧民积极转变生产经营方式，禁牧休牧面积占到草场总面积的99%。去年全盟农牧民人均收入达3309元，增长15%。